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　　2024年中国信托业年会在天津召开✿✿ღ，会议透露✿✿ღ，正在制定1+N制度体系✿✿ღ，包括《关于信托业进一步高质量发展的指导意见》及资产服务信托✿✿ღ、资产管理信托等业务细则✿✿ღ。监管部门正加快推进《信托法》修订✿✿ღ，推动信托财产登记制度和慈善信托税收优惠制度落地✿✿ღ。

　　12月4日✿✿ღ，据证券时报报道✿✿ღ，在日前举行的2024年中国信托业年会上✿✿ღ，监管人士透露✿✿ღ，目前正在制定1+N制度体系✿✿ღ，其中“1”是指《关于信托业进一步高质量发展的指导意见》✿✿ღ，“N”是指资产服务信托✿✿ღ、资产管理信托等的业务细则✿✿ღ。另外✿✿ღ，为推动行业深度转型✿✿ღ，监管部门正加快推进《信托法》修订✿✿ღ，也在推动信托财产登记制度和慈善信托税收优惠制度尽快落地✿✿ღ。

　　记者从某信托公司的总经理助理处获悉✿✿ღ，该机构的董事长日前受邀参加2024年中国信托业年会✿✿ღ，从其传达的内容来看✿✿ღ，该年会上确实提及多项法规的修订与完善卑弥呼✿✿ღ。

　　据悉✿✿ღ，历届信托业年会均受业内高度关注✿✿ღ。本次年会于11月27日至28日在天津召开✿✿ღ，由中国信托业协会主办✿✿ღ，主题是“聚焦五篇大文章 推动信托业高质量发展”✿✿ღ。国家金融监督管理总局有关部门✿✿ღ、派出机构✿✿ღ，以及信托保障基金✿✿ღ、信托登记公司✿✿ღ、69家协会会员单位✿✿ღ、协会专家理事✿✿ღ、智库单位等共100余位代表参会✿✿ღ。国家金融监督管理总局资管机构监管司司长赖秀福出席会议并讲话✿✿ღ。

　　西北地区一家信托公司的慈善事务负责人此前向记者表示✿✿ღ，现行的2001年版《信托法》并未涵盖慈善信托的相关内容✿✿ღ，仅在第六章对公益信托进行了规定✿✿ღ。由于公益信托的设立需要事先获得相关公益事业管理机构的批准✿✿ღ，这在实际操作中构成了多重障碍✿✿ღ。2016年《慈善法》的实施首次明确了“慈善信托”的定义✿✿ღ，并规定了慈善信托的监管机构和备案制度✿✿ღ，从而促进了我国慈善信托的快速发展✿✿ღ。然而✿✿ღ，该负责人也指出✿✿ღ，慈善信托的发展仍远未达到预期规模✿✿ღ，缺乏税收优惠制度等外部保障✿✿ღ，这成为慈善信托进一步发展的障碍✿✿ღ。

　　“慈善事业通过提供公共产品卑弥呼✿✿ღ，为社会不特定人群作出贡献✿✿ღ，这些本应由政府提供的公共产品✿✿ღ，在政府无法全面覆盖的情况下✿✿ღ，可以通过税收优惠的方式✿✿ღ，引导和鼓励有意愿✿✿ღ、有能力的慈善人士或企业来代替政府提供✿✿ღ。”该负责人解释了慈善信托委托人享受税收优惠的正当性✿✿ღ。

　　记者注意到✿✿ღ，尽管《慈善法》等规定已备案的慈善信托可以享受税收优惠✿✿ღ，但在实际操作中凯发k8国际娱乐官网首选✿✿ღ，慈善信托委托人想要合理避税并不简单✿✿ღ。例如✿✿ღ，捐赠发票是证明捐赠行为真实性的关键证据✿✿ღ，也是捐赠人享受税收减免的合法凭证✿✿ღ。但根据现行规定✿✿ღ，捐赠发票应由公益性单位（如慈善组织）开具✿✿ღ，而慈善信托既非法人也非组织✿✿ღ，因此不具备开具捐赠发票的资格✿✿ღ。

　　中建投信托公益与慈善信托部负责人里佐丹在署名文章中指出✿✿ღ，实践中✿✿ღ，采用双受托人✿✿ღ、慈善组织作为项目执行人等“创新”做法✿✿ღ，虽然满足了委托人开具捐赠发票的要求✿✿ღ，但这些做法增加了捐赠或项目执行的环节✿✿ღ，从而提高了慈善信托的成本和监管难度✿✿ღ，限制了慈善信托的进一步发展✿✿ღ。

　　记者从行业内部获悉✿✿ღ，为解决慈善信托的开票问题✿✿ღ，国内一些信托机构已尝试成立慈善基金会✿✿ღ，以便以慈善基金会的名义为委托人开具发票✿✿ღ。尽管这是一种可行的解决方案✿✿ღ，但问题在于慈善基金会的设立门槛较高✿✿ღ。

　　随着社会财富形式的多样化✿✿ღ，股权✿✿ღ、不动产等非资金类财产的占比逐年上升凯发k8国际娱乐官网首选✿✿ღ，现实中存在大量以不动产✿✿ღ、股权等财产设立信托的需求✿✿ღ。华东地区某信托公司家族信托部门的负责人向记者表示✿✿ღ，目前在我国凯发k8国际娱乐官网首选✿✿ღ，由于缺乏非资金类财产的非交易过户制度✿✿ღ，如将土地✿✿ღ、不动产等非资金类财产置入信托✿✿ღ，需按照交易过户的形式✿✿ღ，而非直接交付✿✿ღ。这一过程将产生高昂的过户费用和税务成本✿✿ღ，给设立非资金信托带来了许多障碍✿✿ღ。

　　此外✿✿ღ，记者了解到✿✿ღ，以不动产✿✿ღ、股权等非资金类财产设立信托尚无明确的信托登记办法✿✿ღ，无法有效实现信托财产的独立性和风险隔离✿✿ღ，这也削弱了设立慈善信托的积极性✿✿ღ。这也是我国营业信托中资金信托占据绝对主导地位的重要原因之一✿✿ღ。

　　针对此次年会提及的多项法规完善✿✿ღ，上述家族信托部门负责人关心的是✿✿ღ，“一是能不能做到非交易过户✿✿ღ，或者交易过户时明确税收的递延✿✿ღ，等到股权从家族手中卖出时再征缴✿✿ღ。二是在工商登记上能不能将非交易性持股标识出来✿✿ღ，即在进行登记查询时✿✿ღ，能清晰显示信托公司只是代表家族信托持股凯发k8国际娱乐官网首选✿✿ღ，并非标的公司的实质股东✿✿ღ。”

　　近年来✿✿ღ，信托业正经历着一场深刻的变革✿✿ღ。一方面✿✿ღ，随着房地产等行业风险的释放✿✿ღ，以及资产管理行业打破刚性兑付✿✿ღ，信托业持续面临改革化险的压力✿✿ღ；另一方面✿✿ღ，去年3月✿✿ღ，原银保监会颁布了《关于规范信托公司信托业务分类的通知》（以下简称“信托业务三分类政策”）✿✿ღ，为信托业的发展指明了明确的方向✿✿ღ，信托业正在经历业务的深度转型✿✿ღ。

　　信托业务三分类政策将信托业务细分为资产服务信托✿✿ღ、资产管理信托和公益慈善信托三大类别卑弥呼✿✿ღ，共涵盖25个业务品种✿✿ღ。该政策要求信托公司坚守受托人职责✿✿ღ，以规范的方式发挥其制度优势和行业竞争优势✿✿ღ，为信托业的未来发展确立了清晰的路径✿✿ღ。

　　不少信托业人士反映✿✿ღ，信托挣“快钱”的时代已经过去✿✿ღ，接下来应专注主营业务收入能力✿✿ღ，增强资产管理和资产服务能力以推动盈利水平提升✿✿ღ。

　　根据中国信托业协会近期披露的2024年度上半年信托公司主要业务数据✿✿ღ，截至2024年2季度末✿✿ღ，信托资产规模余额为27万亿元✿✿ღ，已连续9个季度实现同比正增长✿✿ღ。从信托资金投向来看卑弥呼✿✿ღ，呈现“两升三降”趋势✿✿ღ。投向证券市场（含股票✿✿ღ、基金✿✿ღ、债券）和金融机构的占比上升✿✿ღ，投向工商企业✿✿ღ、基础产业和房地产的占比下降✿✿ღ。在经营收入和利润总额方面✿✿ღ，与2023年同期相比✿✿ღ，分别下降三成✿✿ღ、四成✿✿ღ，显示信托行业正面临营收压力✿✿ღ。

　　中建投信托博士后工作站编著的《中国信托行业研究报告（2024）》指出✿✿ღ，在监管层倡导以发展服务信托为主的背景下✿✿ღ，行业信托的报酬率出现了明显的下滑✿✿ღ，致使信托收入增长乏力✿✿ღ。同时✿✿ღ，市场上的资管产品同质化趋势明显✿✿ღ，在激烈竞争的背景下✿✿ღ，管理费率不断走低✿✿ღ，挤压信托公司的盈利空间✿✿ღ。

　　记者注意到✿✿ღ，在监管引导信托业回归本源的背景下✿✿ღ，本次年会指出卑弥呼凯发k8国际娱乐官网首选✿✿ღ，2023年以来信托业发生了积极向好的可喜变化✿✿ღ。一年来✿✿ღ，全行业资产服务信托规模接近11万亿元✿✿ღ，占比达到40%✿✿ღ，无论是成立笔数还是新增规模均已超过资产管理信托✿✿ღ。信托服务领域不断拓展✿✿ღ，除传统的家族信托✿✿ღ、资产证券化服务信托以外✿✿ღ，家庭服务信托✿✿ღ、风险处置服务信托✿✿ღ、资管产品服务信托等也成为了信托公司发力的重点✿✿ღ。资产管理信托投向基建等传统领域规模持续压降✿✿ღ，投向证券市场的资金规模持续提升✿✿ღ。公益慈善信托也得到了长足发展✿✿ღ。

　　本次年会还指出✿✿ღ，信托业要围绕“五篇大文章”✿✿ღ，做好以下三项根本任务✿✿ღ：一是坚持信托业发展符合时代的要求✿✿ღ，找准信托在中国特色金融体系中的定位✿✿ღ，有力有效支持新质生产力发展✿✿ღ，积极开展养老金融服务✿✿ღ，践行信托的普惠功能✿✿ღ；二是夯实信托业长效健康发展的基础✿✿ღ，不断完善法律法规✿✿ღ，提升专业能力✿✿ღ，培养专业人才✿✿ღ，加强投资者适当性管理✿✿ღ；三是着力防范和化解行业风险✿✿ღ，加强合规建设✿✿ღ，做到“两个严禁✿✿ღ、一个防止”卑弥呼✿✿ღ，切实加强自身治理✿✿ღ。

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